時間:2015年12月04日 瀏覽數(shù):
當前,我國社會已經(jīng)進入了一個新的歷史發(fā)展時期。社會經(jīng)濟正處于一個深化轉型變革期,再加上嚴峻的反恐形勢和日趨多元化的暴恐活動手法要求我國必須進一步加大社會治安防控力度。
2015年4月份,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強社會治安防控體系建設的意見》。從加強社會治安防控網(wǎng)建設、提高社會治安防控體系建設科技水平、完善社會治安防控運行機制、運用法治思維和法治方式推進社會治安防控體系建設、建立健全社會治安防控體系建設工作格局等五大方面提出了具體措施。在加強社會治安防控網(wǎng)建設方面,意見就提出,加強信息資源互通共享和深度應用,加快公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,提高社會治安防控體系建設科技水平。
社會治安防控體系是由各種防范要素構成的有機整體,是一項復雜的系統(tǒng)工程。治安防控體系建設應建立起以指揮中心為龍頭,點線面結合,全時空、多層次、主體化的社會治安網(wǎng)絡,重點應當抓好社會面巡邏防范、技術防范等五大網(wǎng)絡,也就是通過人防、物防與技防相結合的主體化防范模式,達到全面設防,長治久安的目的。
9月份,全國社會治安防控體系建設工作會議召開,中共中央政治局委員、中央政法委書記、中央綜治委主任孟建柱提出要完善立體化社會治安防控體系,切實提高維護公共安全能力水平,促進社會安定有序、國家長治久安。要依托物聯(lián)網(wǎng)技術、智能安防系統(tǒng),探索“人力+科技”、“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”的風險預警模式,提高對風險動態(tài)監(jiān)測、實時預警能力,及時切斷風險鏈。創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,健全區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)作機制,建立與社會力量合作聯(lián)動機制,善于運用現(xiàn)代信息技術,建設好維護公共安全的天羅地網(wǎng);要加快完善立體化社會治安防控體系,進一步增強人民群眾安全感和滿意度。要更加注重統(tǒng)籌設計,結合制定“十三五”規(guī)劃,結合“智慧城市”建設,統(tǒng)籌建設大數(shù)據(jù)、云計算中心和物聯(lián)網(wǎng)等基礎設施,推動各類基礎設施互聯(lián)互通,推進各類數(shù)據(jù)集成應用,打造社會治安防控體系升級版。
隨著全國會議的召開,在10-11月份之間各地也陸續(xù)召開了社會治安防控體系建設工作會議,浙江省提出打造社會治安防控體系升級版,要注重運用信息技術和信息共享,打通信息壁壘,發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,實現(xiàn)信息資源聯(lián)通共享。要注重基層基礎,加快縣鄉(xiāng)兩級社會治理綜合指揮平臺建設,建立健全網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動工作機制;
吉林省提出要善于運用互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維開展工作,強化對信息資源的科技掌控、對公共安全的科技管控,創(chuàng)造性地運用現(xiàn)代科技新成果破解公共安全管理難題,提升警務實戰(zhàn)的科技化、智能化水平;
青海省提出要健全立體化社會治安防控體系,織密專群結合、點線面結合、人防物防技防結合的防控網(wǎng)絡,運用信息技術推進防控體系改造升級,提高防控工作整體實效;
重慶市提出“到2017年底,重點行業(yè)和領域的重要部位,視頻監(jiān)控覆蓋率要達到80%,重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率和新建高清攝像頭比例要達到100%。”重慶市綜治辦負責人表示,運用新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和智能傳感、遙感、衛(wèi)星定位、地理定位、地理信息系統(tǒng)等技術,提升公共安全的數(shù)字化、智能化水平。
在社會治安防控體系建設中加大技防工作推廣力度,形成技防規(guī)模效應成為國家級各個省自治區(qū)重點要求。尤其是孟建柱在全國會議上提出的要依托物聯(lián)網(wǎng)技術、智能安防系統(tǒng),探索“人力+科技”、“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”的風險預警模式,建設好維護公共安全的天羅地網(wǎng),進一步增強人民群眾安全感和滿意度。
隨著現(xiàn)代信息技術及通訊技術的不斷發(fā)展完善,安全技術防范手段越來越多樣化,技術水平越來越先進。安全技術防范作為人力防范和實體防范手段功能延伸和加強,是對兩者在技術手段上的補充和強化,使人才防范和實體防范在探測、延遲、反應三個基礎要素中不斷地增加高科技的含量,不斷提高探測能力、延遲能力和反應能力,其防范能力和水平是單純的人防或物防所無法比擬的。通過實踐證明,安全技術防范建設在新時期維護社會治安工作中作用獨特,效果日益凸顯。治安動態(tài)網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)為打擊街面犯罪提供了有力的技術支持,使傳統(tǒng)的平面防控提升為現(xiàn)代的立體監(jiān)控,并與網(wǎng)格化警務機制銜接,實現(xiàn)有效的人機結合,大大提高了發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪的能力。
而人防、物防和技防有機結合起來,才能提高整體防范能力。自身的技術防范設施性能可靠,保護范圍廣,靈敏度高,控制部位多,當保衛(wèi)目標受到侵害時能迅速報警,能大大提高保衛(wèi)目標的安全系數(shù),可以增加公安機關處置突發(fā)情況能力。實踐證明,安全技術防范設施的廣泛普及和運用,具有明顯的科學性和優(yōu)越性,是提高防范能力和水平的切實有效的措施。